Internationalt samarbejde på teleområdet

ITU (International Telecommunication Union) er FN's særorganisation for informations- og kommunikationsteknologi. 

ITU blev etableret i 1865 af 19 lande, heriblandt Danmark, på basis af den Internationale Telegrafkonvention. Telekommunikationsområdet var et af de første områder, hvor der blev etableret et internationalt samarbejde, fordi telekommunikation i sin natur er grænseoverskridende. 

ITU's overordnede formål er at fremme udviklingen og anvendelsen af informations- og kommunikationsteknologi (IKT). ITU fastlægger de globale rammer for anvendelsen af radiofrekvenser og satellitbaner, udvikler tekniske standarder og arbejder for at forbedre adgangen til IKT over hele verden.

ITU's medlemmer er FN's medlemslande. Private virksomheder, interesseorganisationer og akademia deltager også i ITU's arbejde som sektormedlemmer eller associates mod betaling af et årligt medlemsbidrag.

ITU's øverste organ er Plenipotentiærkonferencen (PP), som normalt holdes hvert fjerde år. PP's primære funktioner er, at udstikke ITU's overordnede politik, at vedtage en strategisk plan og et budget for den næste fireårige periode, samt at vælge ITU's øverste ledelse, herunder medlemmerne af ITU's råd. 

ITU's hovedkvarter ligger i Geneve. ITU består af et generalsekretariat og arbejdet i ITU foregår i følgende tre sektorer:

• Telecommunication Standardization Sector (ITU-T)
• Radiocommunication Sector (ITU-R)
• Telecommunication Development Sector (ITU-D)

Generalsekretariatet ledes af en generalsekretær, og hver af de tre sektorer betjenes af et bureau, der ledes af en direktør.

Besøg ITU's hjemmeside.

ITU's globale radiokonference WRC (World Radiocommunication Conference)

De overordnede rammer for de nationale frekvensplaner, herunder den danske frekvensplan, besluttes på verdensradiokonferencer (WRC'er) i regi af ITU. Disse radiokonferencer afholdes ca. hvert fjerde år.

Næste WRC afholdes i 2027.

OECD (Organization for Economic Co-operation and Development) er en samarbejdsorganisation for vestligt orienterede økonomier, der arbejder for at styrke globalisering, markedsøkonomi og regelbaseret internationalt økonomisk samarbejde.

OECD har et stort fokus på den digitale økonomi, behandlet i CDEP (Committee on Digital Economy Policy), hvor Danmark er repræsenteret af Digitaliseringsministeriet/Digitaliseringsstyrelsen. 

Under CDEP findes arbejdsgruppen WPCSI (Working Party on Connectivity Services and Infrastructures), hvor Digitaliseringsstyrelsen repræsenterer Danmark. WPCSI adresserer telerelaterede spørgsmål som mobil- og bredbåndsdækning, konkurrence- og forbrugerforhold, netneutralitet og frekvensanvendelse. Der er to årlige møder i arbejdsgruppen.

Ligesom i andre OECD-komiteer træffes der ikke bindende beslutninger i WPCSI. Der udføres analyser, beskrivelser af best practices og i nogle tilfælde policy-anbefalinger. Det er ikke usædvanligt, at OECD’s arbejde efterfølgende afspejles i EU-initiativer på teleområdet.

Styrelsen deltager i satellitsamarbejdet EUTELSAT IGO (den mellemstatslige Europæiske Telekommunikations Satellitorganisation). 

EUTELSAT IGO fører tilsyn med Eutelsats varetagelse af visse forsyningspligter, herunder paneuropæisk dækning.

Besøg EUTELSAT IGO's hjemmeside.

Besøg EUTELSAT's hjemmeside.

TCAM (Udvalget for Overensstemmelsesvurdering og Markedstilsyn på Teleområdet) er det stående udvalg, der er nedsat i medfør af radioudstyrsdirektivet (RUD). 

TCAM bistår Europa-Kommissionen ved administrationen af radioudstyrsdirektivet. Udvalget består af repræsentanter for medlemsstaterne og har en repræsentant fra Europa-Kommissionen som formand.

Styrelsen varetager de danske interesser i frekvenspolitikgruppen RSPG (Radio Spectrum Policy Group) og frekvensudvalget RSC (Radio Spectrum Committee) i EU-regi.

Frekvenspolitikgruppen RSPG (Radio Spectrum Policy Group)

RSPG er en high-level gruppe, der bistår og rådgiver Kommissionen om frekvenspolitiske spørgsmål samt om behovet for samordning af policy-tiltag og harmonisering af betingelserne for adgang til og effektiv udnyttelse af de frekvensressourcer, der er nødvendige for det indre marked.

Gruppen består af repræsentanter fra EU-medlemsstaterne og EØS-staterne (Norge, Island og Lichtenstein).

Arbejdet i RSPG bygger på en stor grad af åbenhed. Der bliver gennemført offentlige høringer, og alle interessenter får mulighed for at bidrage til arbejdet.

Gruppens arbejde kan følges på RSPG's hjemmeside.

Frekvensudvalget RSC (Radio Spectrum Committee)

Frekvensudvalget (Radio Spectrum Comittee - RSC) er en komité under Europa-Kommissionen, der består af repræsentanter fra EU's medlemslande og ledes af Kommissionen. Komitéens hovedopgave er at hjælpe Kommissionen med at udarbejde foranstaltninger til sikring af ensartede regler i hele Europa for tilgængeligheden og effektiv brug af radiofrekvenser, så trådløse kommunikationstjenester fungerer problemfrit på tværs af landegrænser.

Frekvensudvalget består af nationale eksperter og rådgiver Kommissionen på det tekniske og regulatoriske område.

Styrelsen repræsenterer Danmark i udvalget. Udvalget har på nærmere specificerede felter regulatorisk karakter. Dette betyder, at tekniske gennemførelsesforanstaltninger, som er bindende for medlemsstaterne, kun kan gennemføresved kvalificeret flertal.

Der bliver holdt fire møder om året i Frekvensudvalget.

Frekvensudvalgets arbejde kan følges på RSC's hjemmeside.

CEPT (Den Europæiske Konference af Post- og Teleadministrationer) er det europæiske post- og telesamarbejde på myndighedsområdet. CEPT blev etableret i 1959 og består i dag af post- og telemyndighederne fra 46 lande i Europa.

CEPT's hovedmål er at styrke relationerne mellem medlemmerne og at medvirke til at skabe et dynamisk marked inden for europæisk post og elektronisk kommunikation.

CEPT arbejder særligt for at skabe fælles holdninger inden for post og elektronisk kommunikation. Dette udmøntes blandt andet i, at CEPT-medlemmerne søger at koordinere og frembringe fælles europæiske forslag og holdninger i ITU-regi. CEPT fremmer øget europæisk harmonisering af radiofrekvensspektret og arbejder med politikudvikling og regulatoriske spørgsmål.

CEPT besår af tre komitéer:

• Electronic Communications Committee (ECC)
• European Committee on Postal Regulations (CERP) og
• Committee for ITU policy (Com-ITU) 

Besøg CEPT's hjemmeside.

Grønland har overtaget den samlede lovgivnings- og myndighedskompetence vedrørende telekommunikation til og fra Grønland. Overtagelsen er begrænset af de til enhver tid bestående traktater og internationale rettigheder og forpligtelser på området.

”Udvalget vedrørende teleforhold Danmark-Grønland” er nedsat med henblik på at styrke samarbejdsrelationerne mellem Danmark og Grønland på teleområdet. Det fremgår af kommissoriet for udvalget, at det skal danne forum for drøftelser af nationale og internationale forhold, der har betydning for den grønlandske lovgivning og myndighedsudøvelse på tele- og radioforvaltningsområdet samt på forhold omkring de radiobaserede maritime nød- og sikkerhedstjenester.

I udvalget indgår repræsentanter for styrelsen, Departementet for Bolig, Byggeri og Infrastruktur i Grønland, Grønlands Telestyrelse og Tusass (tidligere TELE-POST).

Derudover er der er indgået en aftale om "Det fremtidige samarbejde på satellitområdet". Rammerne for samarbejdet på satellitområdet omfatter bl.a. en høj prioritering af de særlige interesser, der knytter sig til sikring af, at der til stadighed er de fornødne satellitressourcer til rådighed for Grønland.

Der fastlægges rammer for drøftelser i internationale fora med henblik på at påvirke beslutningerne på satellitområdet til gunst for Grønland. Samarbejdet bliver varetaget i ”Udvalget vedrørende teleforhold Danmark-Grønland”. 

Lovgivning for Grønland:

• Anordning om ikrafttræden for Grønland af lov om radiofrekvenser
• Bekendtgørelse for Grønland om anvendelse af radiofrekvenser med tilladelse
• Bekendtgørelse for Grønland om anvendelse af radiofrekvenser uden tilladelse samt om radioprøver og kaldesignaler m.v.
• Bekendtgørelse om fastlæggelse af rammerne for anvendelse og indbyrdes prioritering af de samlede radiofrekvensressourcer i Grønland (frekvensplan)
• Bekendtgørelse om gebyrer i forbindelse med anvendelse af radiofrekvenser i Grønland
• Lov for Grønland om telekommunikation 1089 af 29. dec. 1997

Færøernes Landsstyre har efter eget ønske overtaget den samlede lovgivnings- og myndighedskompetence på tele- og radiokommunikationsområdet. Herudover har de overtaget de radiobaserede maritime nød- og sikkerhedstjenester for farvandene i og omkring Færøerne. 

Overtagelsen er begrænset af de til enhver tid bestående traktater, internationale rettigheder og forpligtelser på områderne.

Der er indgået en "Samarbejdsaftale mellem Færøerne og Danmark vedrørende områder relateret til informations- og kommunikationsteknologi inden for rammerne af overtagelsesaftalerne på området". Samarbejdet udgør erfaringsudveksling vedrørende nationale regulatoriske forhold, der har betydning for den færøske lovgivning og myndighedsudøvelse, samt drøftelse af principielle forhold vedrørende danske og færøske interesser i det internationale samarbejde på områderne.

I forbindelse med deltagelse i internationale fora, konventionsforhandlinger mv. er samarbejdet tilrettelagt således, at Færøerne i en tidlig fase underrettes og får lejlighed til at gøre sine synspunkter gældende, og Færøerne kan deltage i rigets delegation i relevante forhandlinger.

I samarbejdet indgår repræsentanter for styrelsen og repræsentanter for Vinnumálaráðið og Fjarskiftiseftirlitið. Digitaliseringssministeriet og Færøernes Landstyre udpeger hver en kontaktperson, som på skift indkalder til møder.