Fakta om 5G og mobilstråling

Radioudstyr skal altid være konstrueret med udgangspunkt i menneskers sikkerhed og sundhed. Det er Digitaliseringsstyrelsen, der fastsætter de konkrete regler.

Styrelsen har ansvaret for tilsyn med brug af trådløse teknologier på baggrund af lov om radioudstyr og elektromagnetiske forhold, herunder tilsyn med, at grænseværdierne for elektromagnetisk stråling (mobilstråling) for bl.a. 3G-, 4G- og 5G-net, overholdes.

Nedenfor kan du læse nærmere om reglerne og sikkerheden i forbindelse med udbygningen af 5G-nettene.

Hvad er mobilstråling?

Trådløst teknologier som fx mobilantenner udsender elektromagnetisk stråling (mobilstråling), for at vi kan sende og modtage tale, SMS og data på vores mobiltelefoner. 

Elektromagnetisk stråling er radiobølger, som udsendes i luften, så du blandt andet kan høre musik i din radio, se tv, bruge din Wi-Fi-router eller mobiltelefon.

Grafikken nedenfor illustrerer, hvad elektromagnetisk stråling eksempelvis anvendes til.

De lave frekvenser (som bruges bl.a. til højspændingskabler, radio, mikrobølger og lignende) kaldes ikke-ioniserende stråling.

De meget høje frekvenser (som er røntgen- og gammastråling) kaldes ioniserende stråling.

Radiobølger til brug for bl.a. mobiltelefoni er i den lave ende af frekvensspektrummet og er derfor en lavenergetisk form for stråling dvs. ikke-ioniserende stråling.

Mobiltelefoner kommunikerer med hinanden ved hjælp af radiobølger (frekvenserne), som sender og modtager fra mobilantennerne.

Når mobiltelefonen både sender og modtager, benyttes radiobølgerne som en bærebølge for kommunikationen, og radiobølgerne transporterer data, tale og SMS mellem de forskellige mobiltelefoner.

En mobiltelefon sender altid kun med den styrke, der er nødvendig for at opnå kontakt til den nærmeste antenne. Radiobølgerne udsendes kun, når der overføres data til og fra mobiltelefonen til mobilantennen.

Hvis der er dårlig mobildækning i det pågældende område, som du befinder dig i, vil din mobiltelefon automatisk skrue op for sendestyrken.

Flere antennepositioner vil altså resultere i en bedre dækning, samt mindre mobilstråling fra din egen mobiltelefon.

Hvad er 5G?

5G er den femte generation af mobilteknologi og bygger videre på allerede kendte mobilteknologier såsom 2G, 3G og 4G.

Set fra et radioteknisk synspunkt så er 5G ikke anderledes end andre radioteknologier, og der er ingen fundamental forandring, da kommunikationen fortsat bæres af radiobølger på samme måde som tidligere teknologier og frekvenser.

5G er en forbedring af tidligere mobilteknologier, som samtidig sikrer, at vi fremadrettet fx kan hente en større mængde af data hurtigere samt ved højere hastigheder og kortere latenstid (svartid).

5G teknologien benytter faktisk frekvenser, der tidligere er benyttet til fx TV transmittering, trådløs bredbånd og andre typer transmissioner.

Det er Digitaliseringsstyrelsens vurdering rent radioteknisk, at niveauet for den ikke-ioniserende mobilstråling fra en 5G-mobilmast ikke ventes at være højere end fra en tilsvarende, eksisterende 4G-mobilmast.

Øges strålingen med 5G?

Strålingsniveauet kommer fortsat til at ligge langt under grænseværdierne, når 5G-nettet er fuldt udbyggede. Teleselskaberne forventer, at antallet af antennepositioner vil vokse med ca. 15-25 procent frem mod 2025. Og det er vurderingen, at den samlede stråling (elektromagnetisk eksponering) derfor bliver øget med ca. 10-20 procent i forhold til i dag – hvilket stadig er under de fastlagte grænseværdier.

5G og trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde (antenner til 5G)

På nuværende tidspunkt sker udrulningen af 5G primært ved hjælp af eksisterende antennemaster. I Danmark vil vi også begynde at se en ny og mindre type af antenner i land- og bybilledet. Det er trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde.

Fordelen ved trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde er, at de kan opsættes på bygninger, lygtepæle m.v., hvor det i dag ikke er muligt at opsætte de større antenner. 5G vil med tiden blive kendetegnet ved, at nettet består af flere og mere tætsiddende antenner i lavere højde. Dette vil sikre en forbedret dækning for den enkelte bruger og digitale løsninger, som benytter 5G (robotter, droner, selvkørende biler m.v.). Når 5G bliver udrullet, vil det medføre, at mobilnettet bliver langt mere fintmasket end de net, vi kender i dag.

Det samlede strålingsniveau ved at benytte 5G og trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde forventes at være lavere end strålingsniveauet fra normale antenner på mobilmaster.

På billedet nedenfor ses et diagram, som i den blå kurve viser elektromagnetisk stråling fra en antenne på en mast. Den grønne kurve viser den tilsvarende elektromagnetiske stråling fra trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde. Både den blå og den grønne kurve er under grænseværdien, men den grønne kurve er markant lavere i størstedelen af området, selvom der er flere trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde.

Forskning i mobilstråling

Helt overordnet er det Sundhedsstyrelsens vurdering, at der ikke er en sundhedsrisiko forbundet med 5G. Målinger viser, at den samlede stråling fra mobiltelefoner, Wi-Fi og andet apparatur, som i dag udsender ikke-ioniserende stråling (fx mobilstråling), er svag og ligger langt under grænseværdierne for, hvad der er sundhedsskadeligt.

Baseret på viden og forskning på området har Sundhedsstyrelsen ingen grund til at tro, at 5G vil ændre på det. Sundhedsstyrelsen vil følge udviklingen af 5G nøje og vil i takt med introduktionen af 5G være i tæt dialog med Digitaliseringsstyrelsen. Sundhedsstyrelsens hjemmeside vil løbende blive opdateret med information om 5G.

Digitaliseringsstyrelsen er også i løbende i dialog med teleselskaberne, for at sikre at grænseværdierne også overholdes i fremtiden ved overgangen til 5G og vil følge med i relevante 5G-forsøg, så der kan indhentes yderligere viden og erfaring om strålingsniveauerne.

Styrelsens tilsyn med elektromagnetisk stråling

Styrelsen har ansvaret for tilsyn med brug af trådløse teknologier og udstyr, herunder tilsyn med, at grænseværdierne for elektromagnetisk stråling for bl.a. 3G-, 4G- og 5G-net, overholdes. I tilsynet med mobiloperatørerne sikrer styrelsen, at de gældende grænseværdier overholdes. Styrelsens tilsyn består bl.a. i at gennemgå beregninger og målemetoder, som teleselskaberne udarbejder vedr. udstrålingen fra antennerne. Herudover gennemgår styrelsen de kontrolmålinger, teleselskaberne får udført og styrelsen udfører også egne stikprøvemålinger. Ifølge de oplysninger styrelsen har, så bliver grænseværdierne i dag overholdt de steder, hvor mennesker færdes og opholder sig.

Styrelsen er løbende i dialog med Sundhedsstyrelsen og teleselskaberne om overholdelsen af grænseværdierne, også ved udrulning af 5G. Styrelsen vil sikre, at der sker en monitorering af og opfølgning på 5G-udrulningen i Danmark på tilsvarende vis som ved 2G, 3G og 4G, så der løbende indsamles yderligere viden og erfaring om strålingsniveauer.

Det er teleselskaberne, der skal sikre, at grænseværdierne overholdes. Styrelsen fører tilsyn med teleselskabernes overholdelse af grænseværdierne.