Samarbejde i EU med koordinatorer for digitale tjenester

Som koordinator for digitale tjenester, fører Digitaliseringsstyrelsen tilsyn med, at digitale tjenester der er etableret i Danmark lever op til deres forpligtelser efter forordningen om digitale tjenester (DSA). En digital tjenester der er etableret i et andet EU-medlemsland, er underlagt tilsynet i det pågældende land. Man kan dog klage til Digitaliseringsstyrelsen, selvom klagen vedrører en udenlandsk tjeneste, fx en onlineplatform. Digitaliseringsstyrelsen vil i sådanne tilfælde videresende klagen til den koordinator for digitale tjenester i det EU-land, hvor tjenesten er etableret. 

Underretning og bistand til andre EU-medlemslande

Når DSA-tilsynet indleder en sag mod en dansk digital tjeneste for overtrædelse af DSA, skal Digitaliseringsstyrelsen underrette de andre landes koordinatorer for digitale tjenester. Det sker via et digitalt informationsudvekslingssystem, som Europa-Kommissionen har pligt til at oprette og vedligeholde. 

Digitaliseringsstyrelsen har pligt til at yde bistand til koordinatorer for digitale tjenester i andre EU-medlemslande. Det kan fx være, at en koordinator anmoder Digitaliseringsstyrelsen om at udlevere oplysninger om en dansk digital tjeneste, eller at påbyde tjenesten, at udlevere bestemte oplysninger, som skal indgå i en sag, som koordinatoren har indledt i det pågældende land. Det kan fx være tilfældet, hvis koordinatoren har indledt en sag mod en onlineplatform, som har en dattervirksomhed i Danmark der kan ligge inde med relevante oplysninger.

Det Europæiske Råd for Digitale Tjenester

Der er nedsat en uafhængig rådgivende gruppe af koordinatorer for digitale tjenester kaldet Det Europæiske Råd for Digitale Tjenester. Rådet har til opgave, at rådgive koordinatorerne og Europa-Kommissionen. Arbejdet i rådet skal blandt andet sikre, at DSA anvendes konsekvent og sikre et effektivt samarbejde mellem koordinatorerne og Europa-Kommissionen.

Det Europæiske Råd for Digitale Tjenester skal bl.a. støtte koordineringen af fælles undersøgelser, afgive udtalelser, fremsætte henstillinger og yde rådgivning til koordinatorerne for digitale tjenester og rådgive Europa-Kommissionen om de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 66. Derudover skal rådet støtte og fremme udviklingen og gennemførelsen af europæiske standarder, retningslinjer, rapporter, skabeloner og adfærdskodekser i samarbejde med interessenter.

Europa-Kommissionen udpeger meget store onlineplatforme og onlinesøgemaskiner

Online-platforme og -søgemaskiner, der har et gennemsnitligt månedligt antal aktive brugere i EU på 45 mio. eller derover, udpeges af Europa-Kommissionen som ”meget store onlineplatforme” (VLOPs) og ”meget store onlinesøgemaskiner” (VLOSEs).

For disse platforme og søgemaskiner gælder der særlige regler om styring af systemiske risici, som Europa-Kommissionen har enekompetence til at føre tilsyn med. Såfremt Europa-Kommissionen ikke vælger, at indlede en tilsynssag mod disse tjenester, kan koordinatoren for digitale tjenester i det EU-medlemsland, hvor tjenesten er etableret, indlede en sag.

Hvis Europa-Kommissionen indleder en undersøgelse mod en meget stor online-platform eller -søgemaskine, underretter Europa-Kommissionen alle koordinatorer for digitale tjenester om undersøgelsen. Koordinatorerne har herefter pligt til at sende alle oplysninger, som de er i besiddelse af om den pågældende overtrædelse, til Europa-Kommissionen.

Når Europa-Kommissionen udnytter sine beføjelser til at anmode om oplysninger fra en digital tjeneste, til at gennemføre interviews eller gennemføre kontrolundersøgelser, kan de anmode om bistand fra enhver koordinator for digitale tjenester, der er berørt af den formodede overtrædelse.